>Т.е. решение даже не обсуждалось и на население просто забили - перебили ну и фиг с ним?
Постоянно оставляли коридоры для выхода мирных жителей, прерывали для этого военные действия на довольно длительный срок. Но с размещением были проблемы, например, мирных жителей, вышедших из Комсомольского несколько суток держали под открытым небом, на снегу, пока фильтровали на предмет наличия боевиков. Но, в общем, как-то специально не заморачивались, это, увы, правда. Т.е., волонтеров с теплыми одеялами и чаем не было, что могли организовать средствами военных, то и делали. На фоне общего бардака и спонтанности - вполне ожидаемое упущение, причем для второй войны уже не слишком простительное.
Т.е. централизованный вывоз населения из зоны боевых действий до начала боев не проводился? Только гуманитарные коридоры? А кто занимался развертыванием лагерей беженцев - МЧС, МВД или военные?
>Т.е. централизованный вывоз населения из зоны боевых действий до начала боев не проводился?
Этого точно не было. Но стихийный отток населения (в основном русскоязычного) за 1990-94 гг. был порядка 300 тыс. чел.
>Только гуманитарные коридоры? А кто занимался развертыванием лагерей беженцев - МЧС, МВД или военные?
Что касается 2-й войны, размещением беженцев (порядка 150 тыс. чел.) в основном занималась Ингушетия, насколько я понимаю, своими силами и средствами (местное МЧС), но финансирование выделялось из бюджета РФ.